Peran transportasi laut nasional di masa mendatang diperkirakan akan mengalami peningkatan. Hal ini merupakan konsekuensi logis mengingat Indonesia adalah negara kepulauan terbesar di dunia terbesar di dunia yang memiliki 17.508 pulau dan lautan seluas kurang lebih 7,9 km persegi termasuk di dalamnya adalah ZEE yang merupakan 81% dari wilayah total Indonesia dan garis pantai terpanjang di dunia sekitar 8.790 km. Untuk mendukung hal tersebut sistem penyelenggaraan angkutan laut nasional harus "deregulated liberalized" dimana penyelenggaraannya diserahkan pada mekanisme pasar.